Terzo settore: 141 milioni di euro per il triennio 2025-2027

Il Ministero del Lavoro ha pubblicato l’atto di indirizzo per l’anno 2025 e la programmazione 2025–2027 delle risorse destinate agli enti del Terzo settore ai sensi degli artt. 72 e 73 del Codice del Terzo settore. La dotazione complessiva del triennio è pari a circa 141,3 milioni di euro. L’atto ha ottenuto l’intesa in Conferenza Stato-Regioni il 30 luglio 2025 ed è stato reso disponibile dal Ministero il 4 settembre 2025. (Decreto Ministeriale n. 124)

La nuova programmazione si inserisce nel solco già tracciato dalle precedenti programmazioni triennali, ribadendo la promozione del Terzo settore quale strategia di creazione di valore pubblico per la collettività, assicurato dalle regole di trasparenza ad esso applicabile e misurabile attraverso idonei sistemi di valutazione. Viene confermato l’ancoraggio agli obiettivi dell’Agenda 2030, mentre viene richiamata la misurazione e gestione dell’impatto sociale in coerenza con le Linee guida del 23 luglio 2019, un aspetto che sarà oggetto di valutazione in sede di assegnazione delle risorse.

Il sostegno alle attività di interesse generale di rilievo nazionale, come negli anni passati, dovrà essere promosso da organizzazioni di volontariato, associazioni di promozione sociale e fondazioni iscritte nel registro unico nazionale del Terzo settore, singole o in partenariato tra loro, anche attraverso le reti associative di cui all’articolo 41 del codice del Terzo settore. Possono essere legittimamente considerati quali soggetti beneficiari anche le fondazioni di cui all’articolo 10 del dlgs 4 dicembre 1997, n. 460, iscritte nell’apposita anagrafe delle Onlus presso l’Agenzia delle Entrate. Le attività dovranno prevedere lo svolgimento in almeno 10 Regioni e dovranno essere di importo non inferiore a 250.000 euro e non inferiore a 500.000 euro: la quota di finanziamento ministeriale non potrà superare l’80% del costo totale (50% nel caso di progetto presentato da una fondazione). In questo contesto, molta attenzione viene riservata ai progetti riguardanti l’area prioritaria di intervento dell’intelligenza artificiale dove, per il 2025, le risorse vengono incrementate.

Le risorse complessive

La dotazione complessiva del triennio ammonta a 141.307.766,49 euro, così suddivisa:

Va rammentato, per completezza di informazione, che con dl 30 giugno 2025, n. 95 (convertito con Legge 8 agosto 2025, in Gu del 09/08/2025), è stato previsto un incremento per il solo 2025 di 10 milioni di euro della dotazione del Fondo per il finanziamento di attività di interesse generale, svolte o promosse da organizzazioni di volontariato, associazioni di promozione sociale o fondazioni, iscritte nel Registro unico nazionale del Terzo settore (Runts) (art. 5, comma 5), che si aggiungerà così ai circa 44 milioni di euro di dotazione di cui sopra.

Si ricorda che nel precedente triennio (cfr. dm 141/2022) la dotazione totale ammontava a  175.488.018,00 euro, così ripartita:

LE RISORSE REGIONALI

La programmazione ha provveduto anche a ripartire le risorse da destinare alle Regioni per le iniziative e progetti di rilevanza locale applicando i seguenti criteri:

• 30% assegnato a titolo di quota fissa;
• 20% sulla base della popolazione residente al 1° gennaio 2025, come da rilevazione ISTAT;
• 50% sulla base del numero degli enti del Terzo settore iscritti al RUNTS alla data del 1° gennaio 2025:

Nel precedente triennio (cfr. dm 141/2022) la dotazione totale ammontava a  75.000.000 euro, così ripartita:

Le risorse nazionali per il 2025

L’atto pubblicato fornisce anche indicazioni per l’anno in corso: ai progetti di rilevanza nazionale sono stanziati 14.329.634,71 di euro. Tale importo è  comprensivo di 3,5 milioni di euro destinati a progetti riguardanti interventi sul tema “intelligenza artificiale” (misura che viene rafforzata rispetto alla precedente dotazione di 1 milione di euro prevista dal dm 122/2024); pertanto per i progetti nazionali lo stanziamento rimasto è di soli 10.829.634.71 di euro. Si rammenta che nelle annuali passate l’importo destinato solitamente superava i 20 milioni di euro (consulta l’articolo “Più risorse al Terzo settore nel dl ‘Imprese’”).

Le altre risorse dell’anno sono così ripartire:

• Ambulanze/automezzi/beni strumentali (art. 73, c. 2, lett. c): 350.000 di euro, confermando lo stanziamento previsto negli anni passati;
• Contributi ad ANMIC, ANMIL, ENS, UICI, UNMS: 580.000 di euro, anche in questo caso confermando lo stanziamento previsto negli anni passati.

Cosa aspettarsi nei prossimi tempi

Sulla base del quadro finanziario 2025–2027, sono attese le procedure per l’individuazione degli interventi nazionali 2025 e gli avvisi regionali a valere sulle quote locali assegnate nel triennio.

© Foto in copertina di Rosanna Papalini, progetto FIAF-CSVnet “Tanti per tutti. Viaggio nel volontariato italiano”